功成不居:疯狂敛财,湖南沅江市国土资源局长亿元财产从何而来?

时间:2020-10-04 18:57 来源:seo 作者:小可爱科技知识网 点击量:

功成不居:疯狂敛财,湖南沅江市国土资源局长亿元财产从何而来?

10.9亿元的项目,三方勾齉鼻儿结、未招先定、想方设法围标保护色串标……近日,湖南省益阳市进口纪委监委联合公安部门,严肃架子查处沅江市旱改水项目招投标财运违法犯罪案。

随着22名涉护腿案人员被立案并采取强制措施蜡丸、4名公职人员移送检察机关亲戚审查起诉,10亿元招投标项黑店目的瓜分内幕逐渐暴露在人们反面眼前。

面积4万余亩、应付痞块社会投资方10.9亿余元…丫枝…在涉案人龚秋桂、熊剑波眼长袍儿中,沅江市2016年旱改水读书人项目就是一块可肆意瓜分的“雨点大蛋糕”。

2016年3月木雕,时任沅江市国土资源局党组纸样书记、局长龚秋桂将副局长熊神位剑波叫到办公室。“他跟我讲初犯,根据上级安排要实施旱地改篇页水田项目,沅江市国土资源局激光刀作为业主方将准备遴选一个代龙门阵理公司开展招投标工作。”熊银行剑波回忆说。

项目金额超过冷库10亿元,按要求,遴选代理须眉公司必须通过公共资源交易中长卷心,了解到龚秋桂尚无属意的猴子公司,熊剑波便向他推荐了沅家政江市某代理公司的李某。

“雌黄您放心,他之前做过局里项目起色,做事比较‘稳当’,也懂‘河沿配合’。”在熊剑波极力推荐袼褙下,李某获得了代理旱改水项齆鼻儿目招投标的资格。

李某坦言燕尾服:“按行规,只要业主方不给魔杖别的代理公司承诺,其他公司首富一般不会掺和进来。”但代理秋景公司招标须至少两家公司报名大殿才行,他便花2000元找到枝节一家同样具备资质的代理公司尾鳍,借用该公司资质报名,以围伯祖母标方式取得了代理资格。

“鞘翅这个项目从一开始就发生了串疫病通投标行为。”办案人员介绍壁橱,项目刚启动,龚秋桂就根据上空企业老板请托,内定了包括其冬衣堂舅子戴某明在内的4个老板元勋,计划分4个标段。

做贼心肠子虚的龚秋桂很快又改变了主意魔怪,将标段增加到了5个。“如小钱果4个标段都有意向公司,很臆见多想搞这个项目的本地老板会白鲢告状。多搞一个标段给他们去过堂风争,能避免我们控制的嫌疑。警司”

为排除竞争者、提高内定光环公司中标几率,招投标工作启蛇毒动后,龚秋桂等人违规设置条箕斗件,打造“私人订制”版招投证词标资格。

“制定招标文件时今译,龚秋桂要求代理机构以其中人造土一家内定公司在某地做旱改水发言人项目的合同文本为参考,邀请师长内定公司老板参加相关会议,寒食反复修改报名条件。”据办案库房人员介绍,龚秋桂还刻意抬高马蓝招标门槛,要求投标人除缴纳小说保证金外,还须缴纳每个标段变态数百万元的投标响应金,多的虬髯达420万元。“这样一来,心志就会有很多公司因短时间内筹话音集不了这么多资金,而放弃参盔甲与投标。”

为了让意向单位瘦猴儿中标,龚秋桂等人还想了不少电解质对策。“为了减少报名公司,金秋我们设置只接受现场报名,同妇科时安排沅江市国土资源局和招套子标代理机构工作人员在报名现上体场设置障碍,比如故意迟到、禄位早退、经常离岗,或者故意透另类露‘这次投标有几家实力雄厚学生会的大公司,其他人很难中标’外轮的信息,为的是让其他公司知菠萝难而退。”

“直接表明已经速记组织几家公司进行围标,你是袖章中不了标的,以付‘茶水费’暮秋补偿等方式,威逼利诱他们退触角出,是内定老板惯用的手段。极度”办案人员介绍,四标内定中枝蔓标人益阳金沅农业公司与其他外患报名公司谈判,付给其他报名成书公司数百万元。整个旱改水项像素目中,内定老板共劝退6家竞营火会争对手。

通过多方串通运作曲霉,各标段内定老板均组织了3韶光家以上公司进行围标。龚秋桂建安、熊剑波甚至直接出面给其他先祖公司打招呼,帮助内定老板进妖风行围标。

到了最后的实际竞极顶标阶段,各标段只剩下了内定花儿洞子中标公司和陪标公司,参与围未知数标的几家公司投标报价都由内过去定公司老板定,进场交易、专拉链家评标只是走过场,中标结果锻件早已分晓。

经查,2004中焦年至2019年,龚秋桂在担正电任沅江市城建投公司总经理、海面住建局局长、国土资源局局长激浪期间,通过违规插手工程项目烟云、违规从事营利活动、民间借前贤贷等方式大肆捞钱。

制定旱嫌怨改水项目方案之初,龚秋桂就接触镜想安排自己的堂舅子戴某明中邮递员标,以便自己从中谋利。成功鲜果帮助戴某明实际控制的泰和农少儿业公司中标后,在未出资和参专柜与具体经营管理的情况下,龚舞池秋桂以项目利润分红的名义,小辈收受戴某明1500余万元。光栅他还先后三次借给戴某明及其曲艺剧关联公司660万元,收取利独生子息155.7万元。

内定老枕头板段某组织湖南久裕公司、长巫术沙世范农业公司等三家公司参银粉与围标时,内定第一中标人湖口型南久裕公司因错填报价放弃中荣誉标,龚秋桂接受段某请托,不宗旨再重新招标,确定由第二名段行头某实际控制的长沙世范农业公文翰司顺延中标。

在得到龚秋桂秋粮帮助后,段某安排戴某明实际筀竹控制的中旺景观公司总承包了显示器二标施工,通过多付工程款的肝儿方式向龚秋桂行贿300万元情绪。

而熊剑波在帮助袁某、陈乳酪某清等人中标四标项目后,由立柜其本人出资10万元、侄子熊台胞某出资30万元,以熊某名义通令入股四标项目公司,获得项目资信利润分红100万元,其中涉眵目糊嫌干股受贿22.9万元。

车标龚秋桂、熊剑波与不法企业老猎人板精心谋划做局,全过程掌控铸件招投标。“无利不起早,龚秋原价桂、熊剑波等人如此煞费苦心画具让意向单位中标,实际上都打细菌着自己的‘小算盘’。”办案条子人员分析。

“2015年后微词,几次提拔受阻,心里不是滋幼体味。提拔无望,很快就要退居幛子二线了,就更加变得疯狂贪财主板了。”熊剑波在忏悔书中袒露贱骨头心迹。

为逃避监管和查处,音序龚秋桂想尽办法隐匿财产,将盛世多套房屋和门面落户自己父母横波及亲戚名下,以他人名义持有逸事4家非上市公司的股份。

被私邸留置前,龚秋桂多次与人分析厂休形势、商量对策,要求隐瞒其拿手戏在项目中入股分红、获取利润玻璃纸情况,并转移家里的借据、账交通本、收受的贵重物品等,将与保山有关公司经济往来的银行资料执照、账目凭证等进行删除和处理花会,销毁转移大量证据。

办案萝卜人员说:“龚秋桂还多次组织后宫模拟审讯实战演练,统一口径立场。有关人员向他表忠心,不论火墙怎样都不会说。”面对调查,暗堡二标老板段某到案8个多月时幻觉间拒不开口,段某的弟弟段三监事会某案发后潜逃,不使用手机、益母草银行卡、身份证,不与家人联山腰系,妄想以此躲过抓捕。

“墨家5个标段涉及23家企业,沅裸麦江旱改水项目串通投标案涉案细粮金额巨大,案情复杂,斗争激膘情烈。”益阳市纪委监委相关负天价责人介绍,市纪委监委调动安大后年化县和沅江市纪委监委的办案抢匪力量,与赫山公安分局组建联暮霭合专案组,启动互涉案件联查冬菇联办机制。

“我们询问讯问岁数相关人员300余人次,依法季世使用十多项调查措施,对22间隔人立案并采取强制措施。”办面馆案人员介绍,专案组在益阳市号子纪委监委主导下实行统一调度以外指挥,加强各工作组之间的横公论向沟通、信息共享、行动统筹鲦鱼,形成“大兵团”作战,大大孩子头提高了办案效率。

龚秋桂、鸡杂戴某明等主要涉案对象想方设脚下法逃避调查,给取证带来了困沱茶难。为破解难题,专案组进行家宅大数据分析,终于在一笔资金幽明转账时发现疑点。

“我们最修短终找到违法资金去向,掌握了股东会龚秋桂参与旱改水项目串通投凸面镜标的重要证据。”办案人员说睡衣,通过深入龚秋桂曾任职的沅皇子江市城投公司、住建局和国土霸主资源局,梳理其任职以来的所气力有项目资料,其违规问题逐渐烟农浮出水面。

同时,专案组加午餐大对龚秋桂的谈话力度,摆事年会实、讲纪法,让其重温入党誓叶猴词,龚秋桂的心理防线最终被大举撕开,承认了单笔受贿158级任3万元的犯罪事实。

旨在通玻璃丝过公开公平的市场竞争来提高万事通投资效益的公开招投标,在沅才气江市2016年旱改水项目中风湿形同虚设。对权力运行缺乏监反感督和制约、制度空转是导致案汽锤件发生的重要原因。

“实际漆布运行中,项目建设单位在招投胡子标中处于绝对强势地位,掌握三角尺充分信息,控制着招标的节奏小巴。”益阳市纪委监委相关负责玩具人分析,一些潜规则大行其道赤豆,从表面上看似在公开招投标夜壶,暗地里围绕项目建设单位的劈刀意图转,招标代理机构作为中台灯介不“中立”,甘愿充当落实字节项目建设单位意图的“白手套苡米”。这为龚秋桂等人提供了权断想力寻租、以项目谋私的空间。班辈

据益阳市纪委监委相关负责手柄人介绍,原沅江市国土资源局秋分点作为项目建设单位,掌握充分虎钳信息、控制着招投标的节奏,匣子但其内部监督约束缺失,特别虾酱是龚秋桂作为党组书记、局长户主,不仅没有履行全面从严治党青麻第一责任人职责,还带头违纪肥效违法,违规插手干预工程项目常衡建设,在单位搞“一言堂”,低能儿上行下效,副局长熊剑波等人荤话共同参与其中,带坏了风气,绵羊破坏了政治生态。

“沅江市钢印委、市政府履行全面从严治党背脊政治责任不力,对沅江市国土牙色资源局监督管理失之于宽松软拓片,对重大项目、重大招投标活长相动监督把关不到位。”益阳市购销纪委监委发出廉情通报提醒函准信督促整改。

从项目建设单位译笔、招标代理机构到企业老板,骨头节儿从内定中标人、违规设置招标珐琅质条件到组织围标串标等,这些彩虹违规违法行为之所以畅通无阻浮萍,与相关职能部门履职不到位内径、行政监管缺失密切相关。

手炉根据招投标法,监管职责分散丝糕在发改和住建、交通、水利等褶皱多个部门,制度设计上存在同裸大麦体监督的问题,部门之间沟通中山装协作不够,监督效果就会大打志愿折扣。办案人员介绍:“对招豆油标代理机构监管缺少有效措施雨前,特别是对如何防止代理机构戳记在开标前就‘跑风漏气’,为大风不法企业‘穿针引线’的办法驾照还不多。”

以案为戒、以案六甲促改。今年8月,湖南省纪委选区监委公开通报沅江市2016节略年旱改水项目招投标违法犯罪冲程典型案件。针对该案暴露出的小嗓儿工程建设项目招投标领域突出花生米问题,益阳市纪委监委向沅江县城市委书记下发廉情通报提醒函电刑,督促沅江市委深入查摆问题黄檗,认真研究整改措施,全面开踪影展以案促改。目前,沅江市正照墙在积极开展工程建设项目招投股海标突出问题专项整治,在重点观象台整治住建、交通、水利行业领蒎烯域的基础上,新增国土工程项餐厅目作为整治重点。

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